{"id":520,"date":"2020-03-18T17:18:47","date_gmt":"2020-03-18T17:18:47","guid":{"rendered":"http:\/\/mcmillanvantage.com\/fr\/?p=520"},"modified":"2022-02-15T11:44:20","modified_gmt":"2022-02-15T16:44:20","slug":"a-situations-extraordinaires-reponses-extraordinaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mcmillanvantage.com\/fr\/2020\/03\/18\/a-situations-extraordinaires-reponses-extraordinaires\/","title":{"rendered":"\u00c0 situations extraordinaires, r\u00e9ponses extraordinaires"},"content":{"rendered":"

Exp\u00e9diteur\u00a0:\u00a0<\/strong>Dwight Duncan<\/p>\n

Destinataires\u00a0:\u00a0<\/strong>Ministres des Finances du Canada<\/p>\n

Objet\u00a0:\u00a0<\/strong>\u00c0 situations extraordinaires, r\u00e9ponses extraordinaires<\/p>\n

Le gouvernement du Canada a tr\u00e8s bien r\u00e9agi vendredi dernier, lorsqu\u2019il a report\u00e9 son budget pr\u00e9vu pour le 30\u00a0mars et qu\u2019il a pr\u00e9sent\u00e9 la premi\u00e8re partie de sa r\u00e9ponse \u00e0 grande \u00e9chelle \u00e0 la COVID-19. Les gouvernements sont brusquement confront\u00e9s \u00e0 une situation qui \u00e9tait assez impr\u00e9visible il y a \u00e0 peine quelques semaines, un \u00e9v\u00e9nement mondial mettant la vie en danger, d\u00e9passant leur contr\u00f4le, h\u00e2tant le d\u00e9clin \u00e9conomique, voire une situation pire.<\/p>\n

La plupart des \u00e9conomistes pr\u00e9disent maintenant que le Canada sera en r\u00e9cession au deuxi\u00e8me trimestre de l\u2019exercice\u00a02020-2021 et qu\u2019une r\u00e9cession mondiale est imminente.<\/p>\n

Au cours des derniers jours, en observant Bill\u00a0Morneau, le ministre des Finances, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 submerg\u00e9 par un sentiment de d\u00e9j\u00e0 vu. \u00c0 titre de ministre des Finances de l\u2019Ontario de 2007 \u00e0 2013, mes coll\u00e8gues et moi avons pr\u00e9sent\u00e9 six\u00a0budgets, dont cinq portaient sur la crise \u00e9conomique de\u00a02008-2009 et ses cons\u00e9quences.<\/p>\n

La situation actuelle est pire que celle d\u2019alors. C\u2019est plus qu\u2019une crise financi\u00e8re, cela pose une menace directe \u00e0 la vie humaine, c’est une situation \u00e0 laquelle nous n\u2019avons pas eu \u00e0 faire face.<\/p>\n

Les d\u00e9cisionnaires ont un choix tout th\u00e9orique, soit de prendre les mesures n\u00e9cessaires pour affronter la crise sanitaire, m\u00eame si ces mesures heurtent l\u2019\u00e9conomie. Le resserrement des fronti\u00e8res, les restrictions impos\u00e9es aux d\u00e9placements, les quarantaines et la distanciation sociale obligent les gouvernements et les banques centrales \u00e0 prendre des mesures imm\u00e9diates et extraordinaires pour mettre l\u2019argent et le cr\u00e9dit \u00e0 la disposition des divers acteurs de l\u2019\u00e9conomie. Par cons\u00e9quent, les projections \u00e9conomiques existantes, aussi r\u00e9centes soient-elles, sont d\u00e9su\u00e8tes.<\/p>\n

Parall\u00e8lement, les estimations quant au degr\u00e9 de puissance d\u00e9ploy\u00e9e par Ottawa pour faire face \u00e0 la nouvelle r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique varient consid\u00e9rablement. Selon certaines estimations, ce chiffre pourrait atteindre 40\u00a0milliards de dollars. M\u00eame si ce chiffre semble \u00e9lev\u00e9, il convient de souligner que la Bourse de Toronto a perdu plus de 800\u00a0milliards de dollars en capitalisation boursi\u00e8re depuis son point culminant atteint de f\u00e9vrier.<\/p>\n

Les gouvernements du monde entier sont aux prises avec leurs pouvoirs limit\u00e9s face \u00e0 un tsunami \u00e9conomique mondial. Quoi qu\u2019il en soit, ils doivent concevoir et mettre en \u0153uvre des mesures de relance budg\u00e9taire importantes.<\/p>\n

Bien que la situation qu\u2019on a connue en\u00a02008-2009 ait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rente de la situation actuelle, elle nous est tomb\u00e9e dessus tout aussi durement, sans avertissements.<\/p>\n

Le premier d\u00e9fi pour les gouvernements est de comprendre toutes les sources d\u2019information \u00e0 notre disposition, puis de r\u00e9pondre aux priorit\u00e9s les plus pressantes. Ce n\u2019est pas une t\u00e2che facile.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Essayer de faire des pr\u00e9visions \u00e9conomiques dans ce genre de tourmente, c\u2019est un peu comme essayer d\u2019attribuer une valeur \u00e0 votre maison lorsque la cuisine est en feu\u00a0\u00bb, a plaisant\u00e9 Doug\u00a0Porter, alors \u00e9conomiste en chef adjoint \u00e0 la Banque de Montr\u00e9al.<\/p>\n

Ne vous faites pas d\u2019illusions, la cuisine est maintenant en feu. Au cours des prochains jours, les d\u00e9cideurs \u00e9conomiques du Canada feront face \u00e0 un certain nombre d\u2019obstacles.<\/p>\n

Premi\u00e8rement, ils recevront des pr\u00e9visions et des conseils non concluants provenant des divers services et minist\u00e8res, de la Banque du Canada, du BSIF et des \u00e9conomistes du secteur priv\u00e9, qui feront chacun de leur mieux. N\u00e9anmoins, les dirigeants \u00e9lus n\u2019aiment pas trop lorsque les plus brillants esprits en mati\u00e8re d\u2019\u00e9conomie et de politique publique pr\u00e9sentent des points de vue tr\u00e8s divergents sur les r\u00e9ponses appropri\u00e9es \u00e0 apporter aux questions difficiles.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, le Canada devrait se pr\u00e9occuper vivement de ce qui se passe sur les march\u00e9s mondiaux de l\u2019\u00e9nergie. Le r\u00e9cent conflit entre la Russie et l\u2019Arabie saoudite a d\u00e9stabilis\u00e9 davantage les sources de revenus des provinces productrices d\u2019\u00e9nergie, ce qui pourrait affaiblir encore le tissu de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n

Enfin, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devra tenir compte de la r\u00e9partition in\u00e9gale des souffrances associ\u00e9es \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique qui se dessine. En plus d\u2019englober la r\u00e9partition sectorielle entre la population et les entreprises, cela comprend les \u00e9carts entre les r\u00e9gions et les provinces.<\/p>\n

On a constat\u00e9 le m\u00eame ph\u00e9nom\u00e8ne au cours de la r\u00e9cession de 2008-2009. Cette r\u00e9cession a durement touch\u00e9 l\u2019\u00e9conomie de l\u2019Ontario et du Qu\u00e9bec. Ironiquement, au m\u00eame moment, les prix des produits de base ont atteint des sommets sans pr\u00e9c\u00e9dent, stimulant une croissance record, l\u2019emploi et des exc\u00e9dents budg\u00e9taires dans les provinces productrices d\u2019\u00e9nergie.\u00a0<\/p>\n

Le d\u00e9fi de la r\u00e9partition et la structure de la f\u00e9d\u00e9ration canadienne obligent le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 travailler en \u00e9troite collaboration avec tous ses homologues provinciaux, de la m\u00eame fa\u00e7on que le ministre f\u00e9d\u00e9ral des Finances de l\u2019\u00e9poque, Jim\u00a0Flaherty, et le gouverneur de la Banque du Canada, Mark\u00a0Carney, l\u2019ont fait il y a onze\u00a0ans.<\/p>\n

Au d\u00e9part, nous nous devions d\u2019\u00e9teindre l\u2019incendie. Il fallait donc collaborer pour sauver Chrysler et General\u00a0Motors, se montrer plus vigilants face aux risques de baisse des actions de nos grandes banques, s\u2019assurer que le risque syst\u00e9mique n\u2019affecte pas les institutions financi\u00e8res non bancaires sous r\u00e9glementation provinciale, assouplir les r\u00e8gles de l\u2019assurance-emploi ainsi qu\u2019un \u00e9ventail d\u2019autres points importants, mais moins m\u00e9diatis\u00e9s.<\/p>\n

Si je pouvais donner quelques humbles conseils \u00e0 nos dirigeants en me fondant sur les exp\u00e9riences d\u2019il y a plus d\u2019une d\u00e9cennie, ce serait ceci.<\/p>\n

Les prochaines semaines seront cruciales, car votre confiance en soi pourrait \u00eatre mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve. Des choses vont arriver qui, en comparaison, vont faire para\u00eetre la semaine derni\u00e8re relativement stable. Continuez de projeter la confiance dans tout ce que vous faites. Cette confiance pourrait \u00eatre plus importante que tout ce que vous faites.\u00a0<\/p>\n

Enfin, vous avez acc\u00e8s aux meilleurs experts et conseillers au monde. Toutefois, n\u2019oubliez jamais de vous fier \u00e0 votre instinct, votre exp\u00e9rience et votre bon sens dans les d\u00e9cisions importantes que vous prendrez en notre nom au cours des prochains jours.<\/p>\n

Bonne chance et bon succ\u00e8s.<\/p>\n

Dwight\u00a0Duncan est un directeur du Groupe d\u2019affaires publiques McMillan aVantage, conseiller strat\u00e9gique principal chez McMillan S.E.N.C.R.L., s.r.l., cadre en r\u00e9sidence \u00e0 l\u2019Odette School of Business de l\u2019Universit\u00e9 de Windsor, et ministre des Finances de l\u2019Ontario de\u00a02007 \u00e0\u00a02013.<\/em><\/p>\n

Le pr\u00e9sent article a \u00e9t\u00e9\u00a0<\/em>publi\u00e9 plus t\u00f4t aujourd\u2019hui<\/em><\/a>\u00a0par\u00a0<\/em>l\u2019Institut C.D. Howe.<\/em><\/a> Les opinions exprim\u00e9es ici appartiennent \u00e0 leur auteur. L\u2019Institut C.D. Howe ne prend pas position concernant les questions de politique<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\u00c0 situations extraordinaires, r\u00e9ponses extraordinaires<\/span>Lire plus<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"disabled","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","footnotes":""},"categories":[113,114,115],"tags":[],"class_list":["post-520","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-en-vedette","category-insight","category-news"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00c0 situations extraordinaires, r\u00e9ponses extraordinaires - 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